国土资源部部长姜大明受国务院委托在会上作了草案说明。他说，这是综合考虑试点地区实际工作情况及土地管理法修订工作进度，做出的提议。

　　在作草案解释时，姜大明还说道，宅基地管理制度改革在保障农夫获得宅基地、被迫有偿退出宅基地和完美宅基地管理制度等方面作了踊跃摸索。目前云南大理等15个宅基地管理制度改革试点县（市、区）已退出宅基地约7.6万户，退露面积约6万亩。

　　领土资源部部长对延伸试点期限的必要性作阐明

　　他说，从试点情况来看，社会各界对改革的慷慨向是认同的，改革效果也比拟明显，同时，通过试点也反应出一些新问题，例如如何更好地和谐农村土地制度改革与农村土地有效应用的关联，如何有效保障处所政府财政收入和名目建设效力等，这些问标题前尚未造成非常成熟的解决计划。延长试点期限，有利于在实践中进一步同一思维,澳门六合开奖号码，设计出更为迷信的改革操作方案。

　　此外，农村土地征收制度改革中一些重点、难点、热门问题开始破题。姜大明说，河北定州、山东禹城、内蒙古和林格尔开展土地征收制度改革试点，缭绕缩小征地范畴、标准征地程序、完善合理规范多元保障机制等，发展实际探索。截至2017年9月，河北定州等三个试点地区按新措施实施征地共63宗、3.9万亩，其余试点地域在土地征收制度改革上也开端进入操作阶段。

　　在试点期限行将届满之际，北京大兴区等33县市区农村土地制度改革试点拟延长一年。

　　原题目：北京大兴区等33县市区试点农村土地制度改造期限拟延长一年

　　10月31日，《关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规按期限的决定（草案）》提请全国人大常委会审议，拟对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度等三项改革试点期限延长1年至2018年12月31日。

义务编纂：桂强

　　姜大明评估说，试点中，农村集体经营性用地入市改革后果初显，已构成绝对成熟的规矩系统。截至2017年9月，全国已有577宗集体经营性建设用地入市，总面积1.03万亩，总价款约83亿元，如浙江德清实现入市交易136宗，农民和农民集体取得收益1.55亿元，惠及农民9.1万余人。

　　“在农村土地制度改革三项试点工作推动的同时，也存在一些须要通过进一步深入试点解决的问题。”会上，姜大明还对延长试点期限的必要性作了说明。

　　“农村土地制度改革试点时光紧、义务重、请求高、责任大，综合考虑试点地区实际工作情况以及土地管理法订正工作进度，倡议对三项改革试点期限延长1年。”姜大明总结说。

　　全国已有308宗群体经营性建设用地入市

　　姜大明还指出，土地制度改革与单纯的行政审批制度等改革不同，试点地区从制度设计、工作安排、实践操作到效果反馈周期较长，延长试点期限，有利于推进三项改革深度融会，为全面评估试点得失、体系总结试点教训打好基本。

　　2015年2月27日，十二届全国人大常委会第十三次会议经表决，决议受权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施土地治理法、城市房地产管理法对于乡村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理轨制的有关规定。调整期限至2017年12月31日。

　　此外，还临时调剂实行征收集体土地补偿的划定。综合斟酌土地用处跟区位、经济发展程度、人均收入等情形，公道断定土地征收弥补尺度，部署被征地农夫住房、社会保障等。

　　依据决定，在合乎计划、用途管制和依法取得的条件下，容许存量农村集体经营性建设用地应用权出让、租赁、入股，履行与国有建设用地使用权等同入市、同权同价；在宅基地审批权限方面，使用存量建设用地的，下放至乡（镇）人民政府审批，使用新增建设用地的，下放至县级国民政府审批。